Основные отличия бюджета на предстоящий год прокомментировал глава региона.
– Главное отличие бюджета на 2018 год и на плановый период 19-20 годов – это то, что мы больше не предполагаем увеличения объёма коммерческих кредитов. Мы планируем, в том числе, сокращение и бюджетных кредитов. Расходы на обслуживание кредитов в Кировской области в 2018 году сократятся на 160 миллионов рублей. Кроме того, правительство Российской Федерации приняло программу реструктуризации долгов регионов. Мы попадаем в эту программу, будем заключать соглашение с Минфином России. Участие в этой программе позволит нам ещё больше в последующие годы сократить расходы на обслуживание государственного долга и направить их, в том числе, и на социальные выплаты, которые полностью сохранены в бюджете на 2018-й и последующие годы, – сказал Игорь Васильев. – Мы понимаем, что сокращение расходов – правильный путь, но он ни в коем случае не должен затрагивать социальную сферу, а касаться только расходов в сфере управления.
Губернатор напомнил, что по решению правительства вводится несколько новых социальных выплат. Например, семьям, у которых родится второй ребёнок, с 2019 года будет выплачиваться ежемесячно по пять тысяч рублей, если дети не посещают детские сады.
– Мы делаем акцент на увеличении собственных доходов, в том числе, путём введения в строй новых предприятий. В качестве примера: строительство и ввод в эксплуатацию второй очереди Вятского фанерного комбината, который входит в структуру АФК «Система». Другой пример – вывод из банкротства предприятий, которые простаивали, как Мурыгинская бумажная фабрика. Здесь удалось привлечь новых собственников, восстановлены все рабочие места, бумагоделательные машины. Завод 1 Мая, который активно работает, получает заказы. Именно на этом мы сосредоточиваем работу правительства – на повышении доходов области. И в этом ещё одна главная особенность бюджета-2018.
Надо понимать, что тот бюджет, который сегодня представлен на рассмотрение депутатов Законодательного собрания, это документ в первом чтении. Есть возможность внести поправки ко второму чтению и принять их, если они действительно будут необходимы и обоснованы. И мы должны понимать, что работа по формированию бюджета Российской Федерации продолжается, и у регионов есть возможность получить дополнительные федеральные средства.
Также отмечу, что мы получили дотации из федерального центра на выравнивание бюджетной сбалансированности, на зарплату в социальной сфере на 10 процентов больше уровня прошлого года – это значительный рост, – подчеркнул Игорь Васильев.
Как сообщила на сегодняшнем пленарном заседании ОЗС министр финансов Кировской области Лариса Маковеева, бюджет на ближайшие три года сверстан исходя из более сдержанного прогноза социально-экономического развития. Он предполагает сохранение наметившегося положительного тренда в ведущих отраслях и стабильный экономический рост.
Планируется, что в ближайшие три года бюджет будет профицитным, что связано с запуском федеральной программы реструктуризации бюджетных кредитов. В 2018 и 2019 годах профицит составит соответственно по 781 млн рублей, а в 2020 году может возрасти до 1,5 млрд рублей.
Доходы в следующем году по сравнению с текущим вырастут почти на 1,5 млрд рублей и составят 47,5 млрд рублей. Основу доходной части (59%) бюджета составят налоговые доходы. Это в первую очередь НДФЛ, налог на прибыль организаций, акцизы по подакцизным товарам.
Расходы предусматривается в сумме 46,7 млрд рублей (на 0,9% больше, чем предусмотрено уточнённым планом на 2017 год). При этом бюджет сохранит свою социальную направленность. Основные расходы бюджета – 65%, или свыше 30 миллиардов рублей, – пойдут на финансирование социальной сферы. Общая сумма расходов составит 46,7 млрд рублей
Среди значительных расходов на образование, социальную политику, здравоохранение, культуру, спорт и развитие сельского хозяйства отдельно обозначили финансирование проектов по поддержке местных инициатив, прошедших отбор в 2017 году. На реализацию ППМИ заложили порядка 230 млн рублей. Также в бюджете предусмотрели средства на воплощение проекта «Народный бюджет» и на самообложение граждан.
Дорожный фонд области сформирован в объёме 6,1 млрд рублей. На ремонт дорог в Кировской городской агломерации планируется направить 1,2 млрд рублей, на строительство путепровода в мкр Чистые Пруды – порядка 800 млн рублей в 2018 году и свыше 820 млн рублей в 2019 году. Лариса Маковеева уточнила, что это предварительные цифры, которые еще могут быть скорректированы с учетом позиции федерального центра.
Предусмотрены расходы по объектам капитального строительства, по которым уже заключены государственные контракты, выполнены работы в предыдущие периоды. По разделу «Национальная экономика» общий объём расходов предусмотрен в размере 8 990,7 млн.руб., в том числе – сельское хозяйство – 1,9 млрд рублей.
На 2019 год бюджет сформирован по доходам в сумме 47,4 млрд рублей, по расходам – 46,6 млрд рублей, с профицитом 781,9 млн. рублей. На 2020 год – по доходам в сумме 47,6 млрд рублей, по расходам – 46 млрд рублей, с профицитом 1,6 млрд рублей.
